|
|
|
|
IFOAM参与式保障体系
|
|
|
IFOAM参与式保障体系
共同愿景，共同理想
有几十个参与式保障体系正在世界各地服务着农民和消费者。虽然在细节上，方法和过程有所不同，但是跨越国家和各洲的一致性共同原则是显着的。这里所描述的内容和特点展现了我们的共同愿景，但并不意味着现在或将来会一致或“正常化”。这些方案的共同原则是由他们所服务的农民和消费者所建立的。所以，它们被采用并具体到各个小区、地域、政治和市场。
因为有共同愿景和理想会把参与式保障体系发展到一致性，这个规范包含有主要内容和特色。
PGS工作小组（IFOAM）
IFOAM参与式保障体系工作小组会发展、促进并鼓励世界各地的参与式保障体系（PGS）。虽然我们的工作只是鉴定和整合参与式保障体系的关键内容和特点，但是我们将从根本上保持开放和包容的态度对待参与式保障体系能发辉当地的功能。
参与式保障体系是从有机哲学发展而来的
参与式保障体系支持原有有机农业耕作的共同理想。参与式保障体系方案是要求从根本生态接近农业，不使用化学合成农药，肥料或转基因的生物，并以社会正义积极支持农民和工人的经济可持续性。参与式保障体系方案集中的主要地区和市场鼓励了社区建设、环境保护并支持了当地经济的总体发展。
参与式保障体系基本价值观
参与式保障体系和以第三方认证系统在为消费者寻求有机生产提供可靠的保证有共同的目标，不同的是在方法，顾名思义，在认证过程中不仅是鼓励并要求农民和消费者的直接参与。在参与式保障体系最有可能服务的小农户、小区与直接市场的背景下，这种参与完全是实事求是的。利益相关者的活跃的参与导致更大的授权，也承担更多的责任。
这就要求参与式保障体系方案优先考虑对生产者及消费者的知识和能力的建设。一个重要的因素，这种直接参与让参与式保障体系方案减少了繁琐的文书工作和备存纪录需求，因为参与式保障体系方案必需包含小农户，并促使小农户进入有机的生产体系。与现有的认证方案（ICS）完全相反，它们以农民必须证明他们是在遵守认证的想法为开始，参与式保障体系则以诚信为本的政策，也就是在互相信任的基础上开始的。它是建立在一个非常透明和公开性的原则下，尽量减少层次剥削和行政干预的环境。
主要内容：
1 共同愿景
参与式保障体系的一个根本的力量在于对共同愿景的认同，也就是农民和消费者都有一个核心的指导原则。他们蓬勃发展是因为他们有积极的态度，为已为人，而在实际参与方案中可能会有所不同。
2 参与
参与认证是基于一种方法，也就是假定他们会积极的参与，且有兴趣的生产和消费这些产品。有机生产的原则和规则由利益相关的生产者、通路者和消费者所设想和应用的，生产质量的信誉度来自是他们参与的结果。
3 透明度（依靠可追溯系统）
所有利益相关者，包括农民，必须意识到保证机制如何准确地运行，过程和决定是如何作出的。这并不意味着每一个细节都是大家都知道的，而是对该系统的功能作一个基本的了解。人们应该知道认证决定是如何作出的有关标准，尤其是一些农场无法得到认证的原因。这个意味着必须有一些应有的有关参与式保障体系的书面文件且这些文件是有利于利益相关的各方。
生产者的隐私和敏感的商业机密在参与式保障体系运作中的必须被保密的，但不会影响到信息透明度原则。必须划清隐私和商业机密与透明公开性文件数据之间的分界线，以能提供生产信息为目的的透明度。
4 信誉-“诚信为本的政策”
参与式保障体系的提倡者坚持信任农民和有机认证制度应有的理念。团体必须有能力通过其不同的社会和文化管制机制，提供必要的监督以确保有机农民有机的诚信。因此，在文化上各个地方的定量和定性的管制机制，是用于展现和量测有机的诚信获得承认和鼓励。这些都属于完善的认证过程。
5 学习过程
大多数参与式保障体系的意图不仅仅是提供一个证书，也在于提供支持可持续的团体和农民的生计和状况可以得到加强的有机发展工具和机制。认证过程有利于所有参与有机产品的生产和消费者来架构知识网，这是非常重要的。农民、顾问和消费者的有效参与不仅对制订和核查的各项原则和规则促使了有机产品的公信力，而且还是在社区中培养一个长期学习能力的参与过程。
。
6 分享
也就是权益分享，一个有机产品或过程的品质认证不是集中在少数人的手中。所有参与认证过程的人都享有共同的责任和权益，以确保有机产品或过程的质量。
参与式保障体系的主要特点
1 什么是构成一个有机产品的观念，一般总是按照普遍的解译，利益相关者通过一个民主和参与的过程所设想的规范。PGS规范应激发创造力，这是有机农民的一个特色，而不是管制它。
2 积极组织基层：积极组织所有利益相关者参与认证，在社会上应该被广为人知的。
3，因为PGS认证机制有参与和分享制度成本低适合小农经济，其实是积极鼓励消费者去支持小农户。
4提高小农户的生活福利和促进有机农业发展的原则和价值观，。
5一般记录管理系统和程序（ICS），可能是小农民无法达到的要求文件。他们更期待显示他们的有机承诺和诚信，这些方法应由参与式保障体系所记录。
6能够刺激所有利益相关者来参与学习，以核实农民遵守既定规范的机制。
7 透过包括现场考察，新闻通讯，访问农户及追溯信息网站等支持农民生产有机产品和此认证机制。
8 应该有一些基本文件，例如农民的承诺书，说明农户同意遵守既定规范。
9 产品要有PGS认证证书及张贴有机标章证明。
10有明确罚则定义，处理农民不符合标准及规定。
译注：资料来源IFOAM网站www.ifoam.org
郑逢喜 |
|
|
点击率：61665
|
|
发布时间：2008-08-09
|
|
|
中华有机农业协会 版权所有
E-Mail:coaatw1@gmail.com
|
|